恐怖主義已成為影響世界和平與發展的重要因素,是全人類的共同敵人。當前,針對中國的暴力恐怖事件呈多發頻發態勢,對中國的國家安全和人民生命財產安全構成嚴重威脅。中國是法制國家。制定反恐怖主義法是完善國家法治建設、推進全面依法治國方略的要求,也是依法防范和打擊恐怖主義的現實需要,體現了中國作為一個負責任大國的國際責任,是十分必要的。2014年3月1日,云南昆明火車站發生暴恐案,導致多人31人死亡141人受傷的惡性暴恐事件,2016年3月22日,比利時首都布魯塞爾機場發生恐怖襲擊,導致多人死傷的嚴重恐怖事件。 2015年年底由習近平主席簽署的《中華人民共和國反恐怖主義法》自2016年1月1日起施行,文中多條提及公共場所X光安檢技術應用的必要。